2016中国高等职业教育质量年度报告发布会在京召开

7月15日,《2016中国高等职业教育质量年度报告》发布会在京举行。高职教育质量年报由全国高职高专校长联席会议委托上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制,自2012年以来已经连续发布五年。五年来,报告落实教育规划纲要要求,以第三方视角客观记录高等职业教育在“十二五”期间的成就、问题与挑战,力图直陈事实、言之有物,得到社会广泛认可。

2016高职质量年报持续创新,首次增加了“企业参与”部分,彰显企业在高等职业教育办学中应起到的主体作用;首次发布了“高等职业院校服务贡献50强”,引导院校聚焦对学生、对地方、对行业企业发展的服务贡献;新增了“政策落实表”,落实高等职业教育创新发展行动计划“进一步提高年度质量报告的量化程度、可比性和可读性”的要求。报告显示:

——五年以来,高职毕业生发展潜力逐步提升。2008届至2012届,高职学生毕业三年后月收入与其半年后相比均有明显增长。以2012届为例,高职生毕业半年后月收入为2731元,毕业三年后为5020元,增幅为83.8%,增速明显高于城镇单位在岗职工的平均水平,具有较好的发展潜力。高职毕业生自主创业群体不断扩大。2015届高职毕业生毕业半年后的自主创业比例为3.9%,相对于2011届增长了1.7个百分点。创业存活的比例也不断提升。毕业半年后自主创业的2012届高职毕业生中,有47.5%的人三年后还在自主创业,比2008届上升了12.7个百分点。

——2015年教育部颁布新版《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录》(简称《目录》),及时反映产业结构的新变化;创新“政行企校”合作机制,成为产教融合“新亮点”;高等职业院校在服务“一带一路”战略中发挥着独特作用,一批示范校与沿边地区院校利用学校品牌专业优势吸引境外学生来华学习,高职院校的专业吸引力逐步增强,国际影响力不断扩大。

——262家企业面向社会首次发布《企业参与高职教育人才培养年报》,展示企业以多种方式发挥办学主体作用:在高等职业教育发展中参与人力资源投入的企业超过85%,有效培养“双师”素质教师,增加了企业优秀兼职教师的供给;与学校合作开发专业课程与培训课程的企业也超过85%,推动了课程内容与生产实践和职业标准的对接。

——高等职业教育成为农村孩子接受高等教育的重要途径。分析2011—2015届高等学校毕业生中家庭背景为“农民与农民工”所占比例,发现高职院校农家子弟的比重逐年上升,目前已经达到53%;高等职业院校在培养农家子弟的同时,还通过各种形式服务三农,有成效。

报告认为,央财专项的实施对高等职业教育改革发展发挥了重要的引导和辐射作用,学校获得感强,成效明显;部分地方结合实际积极探索高等职业教育质量监测和评价机制,学校人才培养质量主体责任得到进一步落实。

质量报告发布以来,针对高等职业教育质量提升面临的主要问题,提出了一系列挑战。2012年报告指出了制约学校发展的师资队伍、管理能力、办学理念三大瓶颈;2013年报告主要聚焦政府经费投入和学校办学自主权的不足;2014年报告直陈高考生源危机、“升本”诱惑和应用本科压力等问题;2015年报告进一步指出高等职业教育面临依法行政、依法办学方面的挑战。这些挑战由内至外,提示高等职业院校及时发现并着力解决问题。

报告指出,“十二五”期间在高等职业教育战线的共同努力下,各方注重认真分析研究质量问题,在实践中对各项挑战做出了积极的回应。各省级教育行政部门围绕高等职业教育发展的主要问题,编制出台了一系列推进质量提升的政策,比如鼓励高职院校创新办学体制、深化校企合作、强化内涵建设、提高师资队伍水平,更加有效地服务区域经济和人的发展等。全国高职高专校长联席会议针对报告提到的挑战专门组织高考改革专题论坛,研讨解决生源变化等制约发展瓶颈问题的有效举措。高等职业院校努力整合行业企业和社会资源,注重多途径加强“双师型”教师队伍建设,注重提升规范管理能力,注重提高专项经费使用绩效,注重围绕产业需求实现特色发展等,为高等职业教育整体质量提升奠定了重要基础。

本次发布会26家新闻媒体,70多所高职院校,上海市教育科学研究院、麦可思研究院等研究机构、上海市教育评估院、中国教育国际交流协会、高职研究会,中国有色金属工业协会、机械工业联合会等组织代表,约170余人现场见证了报告发布。